三湘都市报 城镇居民基本医疗保险的保障范围应当是不在城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的全体城镇居民，包括学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。今年，我省城镇居民医疗保险将在长沙市、常德市启动试点，3年内在全省全面推开。今天，全省医疗、工伤、生育保险工作会议召开，今年，我省将着力扩大医疗、工伤、生育保险这“三险”的覆盖面。到年底，医疗保险、工伤保险各新增60万人，生育保险新增50万人。
长沙常德启动城镇医保试点
“我们的初步考虑是：在总结平江县试点经验的基础上，省里在常德市、长沙市城镇启动试点，其他市、州今年都要选择一个县(区)或者一类人群进行试点。”省劳动和社会保障厅副厅长吕兴元指出，按照“保大病、低费率，个人(家庭)缴费为主，财政适当支持”的原则，探索城镇居民医疗保障办法。
省劳动和社会保障厅厅长赵湘平介绍，我省估计要经过1年左右的试点，进一步探索和完善相关政策，对城镇居民的医疗保障作出制度安排，争取用3年时间在全省全面推开。
农民工医保用人单位买单
“大量农民工参加了新型农村合作医疗，但参加了新农合的农民工也要参加农民工医疗保险，费用由用人单位缴纳。”会上，省劳动和社会保障厅副厅长吕兴元强调。
吕兴元指出，各市、州都要在6月底以前出台本地区农民工医疗保险的具体操作办法。针对农民工就业的特点，因地因人制宜探索灵活方便的参保方式，研究跨地区医疗保险关系衔接的办法，提高政策吸引力。
他要求，全省要开展以农民工集中的制造业、建筑业、服务餐饮业为重点的督查行动，加大农民工专项扩面的力度，“到年底，争取实现大面积覆盖”。
困难人群参保财政补助
我省将用三年左右的时间进行城镇居民基本医疗保险试点，并在此基础上逐步建立城镇居民基本医疗保险，逐步建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。就这项试点工作，省劳动和社会保障厅今天提出相关意见供各地参考。
城镇居民参加基本医疗保险，应以个人和家庭缴费为主，财政重点对困难人群参保缴费给予补助，有条件的地区可由地方财政对其他居民参保给予补助。对老年人、残疾人、低保对象和享受助学金及助学贷款的非在职在校大学生等困难人群参加基本医疗保险，应缴费用主要由财政给予补助，个人也要适当缴费。
未成年人保费70元/年左右
城镇居民基本医疗保险的筹资标准应介于新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险的筹资水平之间。考虑未成年人和成年人医疗消费需求的差异，要分别确定不同的筹资标准。全国平均而言，成年人一般控制在当地社会平均工资的2%%左右，未成年人控制在70元/人•年左右。各地具体筹资标准，要根据当地经济发展水平和医疗消费水平，在充分测算基础上确定。
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