长沙从本月开始，将在全市范围内深入开展清理整顿无证无照非法经营行为，为市民提供更加安全、洁净的生活环境。
个体登记3天发照
责任部门：市工商局
承诺要点：今年3月1日前主动到工商部门申请办理个体登记的，其无照经营的违法行为既往不咎；下岗失业人员办理凭《再就业优惠证》三年内免收所有行政性收费；为个体登记办理提供高效优质服务，如材料齐全在受理三天内核发营业执照；下岗失业人员、残疾人员等办理个体登记，进入工商绿化通道，当天受理，当天发照。市工商局将于今年6月对全市工商系统“清无”工作进行全面验收，凡辖区内无照率未降低5％以下的，将取消相关区、县（市）局和工商所的评先评优资格，并追究区、县（市）工商局长、工商所长的领导责任。
打击“黑车”“黑报名点”
责任部门：市交通局
承诺要点：积极引导无证无照维修厂家办理相关证照，实现城区基本没有无证无照非法经营的维修厂家；规范机动车驾驶培训，引导无证无照非法经营的驾校办理相关证照，查处“黑报名点”、“黑培训点”；打击无营运证件的“黑车”；清理整治农用车、三轮车、船舶的非法营运，协助做好清理整治“摩的”工作。
开通24小时举报热线
责任部门：市文化局
承诺要点：坚持文明执法，杜绝粗暴执法等现象发生。坚持开通24小时举报热线。设立清理无证无照非法经营行为的专项经费，确保清理无证无照非法经营行为工作的顺利开展。严格按照相关行业标准依法取缔各种存在的严重安全隐患、噪音污染、悖离社会主义精神文明建设要求、危害人民群众生命健康的无证无照非法经营场所。
索拿卡要等严肃处理
责任部门：市卫生局
承诺要点：进一步规范行政许可行为，简化审批程序，提高审批效率。对小型餐饮店（一次性就餐人数在20人以下）、小型美容美发店（客座数5人以下），卡拉OK茶座（客座数10人以下）等经营单位，只收从业人员健康体检费和卫生许可证发证费。营业面积较小的商场（超市）、书店（城市营业面积在300平方米以下、县城营业面积在200平方米以下）不需申请办理公共场所卫生许可证。对下岗人员、伤残人员从业的，可凭有效证明按国家政策规定减免相关费用只收取卫生监测的成本费。在清理整治过程中，将严格实行目标责任制和责任追究制，对以权谋私、索拿卡要、搭车收费等违法违纪的，将严肃查处。举报电话为：监察室5312415，卫生法制与监督处5312336。
摆摊设点一律严查
责任部门：市城管局
承诺要点：严肃查处摆摊设点、占道经营、马路、流动摊贩等户外非法经营行为；严格按照相关法律法规，对乱摆摊担，店外经营、作业者，没收经营工具和物品，并处100元以上3000元以下罚款。协助相关部门做好摩托车、三轮车非法经营的查处、取缔工作。
环保审批不超过3天
责任部门：市环保局
承诺要点：在一级饮用水源保护区内经营、直接向水体排放污染物的非法经营户以及违反国家产业政策又无污染防治设施的项目，坚决依法予以取缔；对需要编制环境影响报告书（表）的项目，凡符合法律、法规、规章规定，环境影响评价结论可行，由环保部门补办环保审批手续并核发排污许可证；选址布局符合城市规划和环保规划，且生产经营范围不属于环保法律、法规、规章禁止的，补办环保审批手续并核发排污许可证；对污染较小的经营项目，补办环保审批手续原则上只需填报环境影响登记表，按规定需填报环境影响登记表的项目，经核实符合环保要求的，由环保部门直接予以审批登记。环保审批时间不超过3天，对需要环境评价的项目在10天内办结，各项环保审批手续不收取任何费用。
坚决取缔“黑气点”
责任部门：市公用事业局
承诺要点：取缔无证无照从事液化石油气经营的液化气储配站，取缔未办理燃气企业分支机构营业执照且未经市公用事业局备案的液化石油气经营网点；坚决查扣无《准运证》和《危运证》从事液化石油气运输的车辆。对市区各主要路段、交叉路口、车站码头、公交站点以及在大型商场、医院、小区、学校等客流集散地从事非法营运的摩托车进行全面清理整治。
非法经营烟花爆竹要专项整治
责任部门：市安全生产监督管理局
承诺要点：一方面，积极引导危险化学品和烟花爆竹的无证无照非法经营户在法定期限内依法办理相关证照；另一方面，结合季节性特点，联合有关职能部门，在全市组织开展打击非法经营生产危险化学品和烟花爆竹的专项整治行动，坚决打击存在严重安全隐患、危害人民群众生命财产安全的无证无照非法生产经营危险化学品和烟花爆竹的行为，确保发现一个，依法查处一个。
缩短10个工作日办证
责任部门：市质监局
承诺要点：着力开展对食品生产加工小企业、小作坊的专项整治。一是分类处理，其中对没有卫生许可证和营业执照又不具备基本生产条件的企业，联合相关部门坚决予以取缔。二是规范帮扶。对那些具备基本生产条件、证照齐全的小作坊，将通过督促或帮助企业建立相关质量管理制度、鼓励联合经营等办法，引导其规范发展。三是高效服务，对符合条件的食品生产加工企业申办生产许可证，实行即日申报当天受理，自受理之日起，在法定时限内力争缩短10个工作日为其申办到位。
确保百姓用药安全
责任部门：市食品药品监督管理局
承诺要点：只要符合基本条件的都可以申请开办药品和医疗器械零售企业。坚持办事公开原则，自觉接受业内人士和社会监督。开办程序简单，办证只收工本费（10元），办结时限短（法律规定30个工作日，承诺15个工作日）。对于非法加工中药饮片的手工小作坊和个别无证无照的中药饮片经营户疏导无效、屡教不改的，坚决依法予以取缔，确保老百姓用药安全。
作者：记者 黄清安
来源：长沙晚报
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