长沙晚报讯 事关湖南引擎的爆发力和竞争力，事关中部崛起新一轮机遇中湖南的加速度，连日来，将长株潭城市群设立为国家综合配套改革试验区，成为湖南代表团代表和在湘全国政协委员的关注的热点。
“三个城市两两相距这么近，长株潭这种城市群资源是别的地方无法比拟的。在中部种这么一块试验田，既有这种必要，也有这种可能和条件。”昨日，全国人大代表、省发改委主任陈叔红接受记者采访时，不无信心地表示。
“浦东特权”的引力
上海浦东是全国首个综合改革试验区，天津滨海新区继之成为全国第二个综合配套改革试验区。长株潭申报建立长株潭城市群国家综合改革试验区，由此被称为向国家申请“浦东特权”。
省发改委改革处处长黄吉介绍，当前正在申报建立国家综合改革试验区的，除湖南以外，还有湖北、江苏、浙江、海南等多个省份，四川的相关申报方案也已提上议事日程。也就是说，长株潭申请“浦东特权”，正面临激烈的竞争。 作为三个独立的行政区域，长株潭在推进经济一体化的过程中，规划实施、设施共享、产业布局、资源整合、要素流动等方面，遇到了许多体制机制性障碍，严重地影响了城市群的协调发展。
“我们想通过国家政策在配套中先改先行先试。把国家需要解决的问题，把国家在经济社会发展过程中需要去探讨研究的问题，湖南愿意提供这么一块试验田，以突破三市在经济一体化过程中存在的体制障碍。”
“比如说土地政策的问题，我们希望在试验区的建设中间，从规划到审批过程中，赋予试验区一定的权限，缩短程序。包括资金筹措的方式、额度等都能够简化一些审批程序。国家一些尚在探讨和研究中的政策，也可以在试验区内试点。”昨日，在陈叔红的话语里，一个“先”字成为国家综合配套改革试验区的关键词。
“国家在东部西部都有这个试验田，我们也想在中部种一块试验田。”陈叔红说，长株潭城市群要担当中部崛起引擎的重任，以城市群整体申报综合配套改革试点，通过体制创新和先行先试，消除各种体制机制障碍是必要的。
长株潭的实力
“长株潭有望成为未来一段时间我国新的经济增长亮点。”陈叔红对此表示了充分的信心。
“长株潭城市群特色相当鲜明，区域规划先行一步，发展和改革的思路清楚，目标明确，符合科学发展观的理念！”去年8月，国家发改委经济体制综合改革司孔泾源司长，调研长株潭城市群综合配套改革时，给了一个令人振奋的评价。
“试验区按照科学发展观的要求，划分为重点发展区、优先发展区、限制性发展区和禁止发展区。这些功能区的划分，要符合节约资源、节约能源、生态平衡和环境和谐的要求。”陈叔红认为，试验区必须达到环保的要求，在所有功能区的划分中，对生态的保护，对生态的保护性开发、包括生态的今后发展，都要列入到规划当中。
长株潭胜算几何？全国“两会”上湖南团代表和在湘全国政协委员的大力呼吁，无疑为让长株潭申请浦东特权充满了更多的遐想。
根据省委省政府的厚望，长株潭的发展要高于我省其他地区的发展速度。到2010年，长株潭3市要撑起全省四成以上GDP，人均GDP达到4万元。
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